UNESCO y el INTEC celebran el Día Internacional de Acceso Universal a la Información en la República Dominicana

En el actual contexto de reforma del marco regulatorio de los derechos al acceso a la información y la libertad de expresión en la República Dominicana, expertos locales se reunieron en la sede del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) para hacer un balance de lo alcanzado en materia de implementación de la legislación actual sobre el tema e identificar las perspectivas futuras.

Convocados por la mencionada Casa de Altos Estudios y la Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe de la UNESCO en el marco de las celebraciones por el Día Internacional del Acceso Universal a la Información, integraron el panel sobre reformas en curso el abogado constitucionalista y experto en derecho de prensa, Namphi Rodríguez, el Diputado y Presidente de la Comisión Permanente de Medios de Comunicación del Congreso, Manuel Elpidio Báez y la Doctora en Comunicación y docente del INTEC, Esmeralda Montero.

Los panelistas coincidieron en el importante rol que ha desempeñado la legislación nacional en materia de libre acceso a la Información, de casi 20 años de implementación, en la gestación de una mayor cultura de transparencia en las instituciones públicas y concordaron en la necesidad de su actualización para integrar las mejores prácticas que en materia de diseño e implementación de este derecho se han ido acumulando a lo largo de estas décadas en el país y la región.

Temas como la consolidación de los mecanismos de seguimiento de los plazos de entrega de la información solicitada, así como la calidad y oportunidad de la información que se ofrece, fueron identificados como posibles zonas de desarrollo de la norma, que podrían concretarse en el proceso de reforma actual.

Consenso generó también la necesidad de seguir acompañando la reforma con un amplio proceso de consultas.

“Debemos examinar las buenas prácticas en materia de legislación y hacer la consulta más amplia, dada la naturaleza de ese derecho fundamental a la información”. Manuel Elpidio Báez, Presidente de la Comisión Permanente de Medios de Comunicación del Congreso

La Dra. Esmerarda Montero abogó por continuar fortaleciendo las capacidades del funcionariado que labora en las oficinas de información de las instituciones públicas, para mejorar los servicios que ofrecen, con apego a la legislación actual, y extender esa capacitación a toda la ciudadanía, incluyendo los periodistas, con vistas a que se utilicen con mayor asiduidad y oportunidad los mecanismos establecidos para el acceso a la información pública.

Por su parte, Namphi Rodríguez, también Coordinador Ejecutivo de la Comisión de Libertad de Expresión de la República Dominicana, a cargo de la actualización de la legislación nacional sobre este derecho, llamó la atención sobre los nexos entre los derechos a la comunicación y la información y subrayó la necesidad de articular ambos marcos regulatorios para el logro de la mayor complementariedad posible, tomando como referente los marcos internacionales de derechos humanos.

Tras este primer momento de encuadre sobre el marco regulatorio, un segundo panel exploró los nexos entre acceso a los datos abiertos, transparencia y el papel que puede desempeñar la academia en el desarrollo de este campo en el país.

Para introducir el tema, Osvaldo Larancuent, docente de Ciberseguridad del INTEC y presidente del Capítulo Dominicano de la Internet Society, resaltó el progreso del país en el desarrollo de políticas orientadas a la transformación digital. Igualmente, llamó la atención sobre el modo en que, a nivel global, las tecnologías están ofreciendo soluciones concretas a problemas de desarrollo pero persisten desafíos como el de garantizar que la captura y utilización de datos, así como los algoritmos predictivos, no tengan impactos negativos sobre los derechos humanos.

A propósito, la Directora de Educación a Distancia y Virtual del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT), Helen Hasbún, explicó que el Ministerio realiza una reforma de la Ley de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, de más de dos décadas de implementación que, atendiendo a las transformaciones más necesarias en el sector, integrará un capítulo sobre la educación en entornos virtuales.

“Hemos promovido el paradigma de la educomunicación, como paradigma de excelencia de la educación a distancia y virtual. Esto incluye para nosotros la promoción de la alfabetización mediática e informacional, de los recursos educativos abiertos y de una de una cultura de ciencia abierta. Esto llevará a que las universidades democraticen la información de interés público”. Helen Hasbun, MESCyT

Pedro Antonio Quezada, director ejecutivo de la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y la Comunicación (OGTIC), comentó las prioridades de la Agenda Digital 2030, que involucra ejes como la gobernanza digital, con iniciativas recientes como el desarrollo de una ley de innovación y desarrollo digital para generar una gran unidad estratégica en la regulación de las tecnologías en la sociedad dominicana,  y los avances en materia de gobierno digital, orientados a mejorar los servicios a la población y fortalecer la transparencia institucional, entre otros ejes de trabajo.

“Transformar digitalmente el país requiere de un esfuerzo, una inversión y un trabajo con toda la sociedad, incluyendo la academia”. Pedro Antonio Quezada, OGTIC

En consonancia con la Política Nacional de Datos Abiertos, expresó Quezada, se diseña una nueva plataforma de datos abiertos para que los ciudadanos puedan acceder a datos seguros, estandarizados, que permitan su reutilización para la generación de valor. Asimismo, se lanzó recientemente un Portal Único de Transparencia, con datos en formatos accesibles.

José Aquino, presidente y fundador de Big Data Dominicana, manifestó la relevancia de crear capacidades para la generación y uso de los datos en diferentes sectores profesionales y la población en general.

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